Par Charles Muhindo
La Belgique et le Rwanda ont décidé de renouer leurs relations diplomatiques après plusieurs mois de fortes tensions entre les deux pays. L’annonce a été faite à New York par le ministre belge des Affaires étrangères, Maxime Prévot, alors que la guerre se poursuit dans l’Est de la RDC et que Kinshasa accuse toujours Kigali de soutenir le M23.
La décision intervient alors que Bruxelles affirme rester attachée à l’intégrité territoriale et à la souveraineté de la RDC. La Belgique dit également vouloir contribuer aux efforts visant à ramener la paix dans l’Est du pays, notamment à travers les processus de Doha et de Washington.
« Nous avons convenu de l’importance de dialoguer systématiquement, y compris sur nos points de divergence qui persistent, comme sur le conflit dans l’Est de la RDC. Rétablir des relations diplomatiques entre États ne signifie pas renier nos positions, mais disposer de canaux structurés de dialogue. Je continuerai à défendre l’intégrité territoriale et la souveraineté de la RDC », a déclaré Maxime Prévot.
Ce rapprochement intervient après la rupture des relations diplomatiques entre les deux États en mars 2025. Le Rwanda avait alors décidé de mettre fin à ses relations avec la Belgique et d’expulser ses diplomates, reprochant notamment à Bruxelles ses prises de position sur la guerre dans l’Est de la RDC. La Belgique avait réagi par des mesures similaires. Quelques mois plus tard, des contacts avaient toutefois repris entre les deux pays.
Le rapprochement intervient également au moment où Maxime Prévot a rencontré à New York la Première ministre congolaise Judith Suminwa et la ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner. Les échanges ont porté sur la situation sécuritaire et humanitaire dans l’Est, mais aussi sur le dialogue national engagé en RDC et la question de son inclusivité.
« À l’occasion de la traditionnelle rencontre belgo-congolaise à New York, j’ai évoqué avec la Première ministre Suminwa et la ministre des Affaires étrangères Kayikwamba la situation sécuritaire et humanitaire dans l’Est de la RDC, en soulignant l’importance du respect des engagements par toutes les parties. Nous avons aussi fait le point sur l’initiative de dialogue national, la question de l’inclusivité et les mesures pour renforcer la cohésion », a-t-il indiqué.
Pour Bruxelles, il ne s’agit donc pas de choisir entre Kigali et Kinshasa, mais de maintenir un dialogue avec les deux capitales. Selon Maxime Prévot, cette approche permet à la Belgique de défendre ses positions auprès du Rwanda tout en maintenant ses relations avec la RDC.
Cette méthode ne manque toutefois pas de susciter des interrogations en RDC. Alors que Kinshasa demande une position ferme contre le soutien du Rwanda à l’AFC/M23, le rétablissement des relations entre Bruxelles et Kigali peut donner le sentiment que la Belgique cherche à préserver son espace diplomatique dans la région, tout en affirmant vouloir dialoguer avec toutes les parties.
Reste donc à voir si ce renouvellement des relations entre Bruxelles et Kigali permettra réellement à la Belgique de peser sur le Rwanda et de contribuer au retour de la paix dans l’Est de la RDC.
