Par Emmanuel Medina
Dans un élan de concertation politique sans précédent, les ministres provinciaux de l’Éducation de la République démocratique du Congo se réunissent à Kinshasa du mercredi 26 au jeudi 27 août 2026. Organisée au Pullman Hôtel en marge de la Revue annuelle des performances (RAP), cette conférence historique est présidée par la ministre d’État, ministre de l’Éducation nationale et Nouvelle Citoyenneté, Raïssa Malu Dinanga, avec pour priorité absolue la réussite de la rentrée scolaire fixée au mardi 1er septembre.
Pour l’administration centrale, ces assises rompent avec les schémas traditionnels en s’affirmant comme bien plus qu’une simple restitution technique des résultats de l’exercice scolaire 2025-2026. L’objectif premier est d’instituer un espace d’échange horizontal et de dialogue direct entre le pouvoir central et les chefs des secteurs éducatifs des vingt-six provinces du pays, afin d’identifier de concert les goulots d’étranglement locaux et de sceller les priorités immédiates.
« C’est la première fois que nous nous retrouvons dans ce format, entre responsables politiques en charge de l’éducation. Je m’en réjouis, car je souhaite que ces échanges nous permettent de renforcer notre collaboration et d’installer entre nous une relation de confiance directe et régulière », a souligné avec satisfaction la ministre d’État Raïssa Malu Dinanga lors de son discours d’ouverture officielle.
Cette conférence porte aussi sur la territorialisation des réformes engagées. Raïssa Malu Dinanga a demandé aux responsables provinciaux d’examiner leur déploiement concret, et fixé le critère auquel elle veut les mesurer.
« Les réformes doivent commencer à se voir dans les écoles et à entrer dans les classes. La gratuité doit continuer à soutenir davantage les familles, les nouveaux programmes doivent progressivement transformer les apprentissages, les clubs de veille citoyenne doivent faire vivre concrètement la nouvelle citoyenneté, les cantines doivent commencer à servir effectivement les enfants et nos outils de gestion doivent rendre les procédures plus simples et les données plus fiables », a-t-elle énuméré.
La situation des personnels a occupé une part des discussions. Raïssa Malu Dinanga l’a rappelé :
« Mais toutes ces réformes reposent au quotidien sur les enseignants. Leur situation doit rester au cœur de nos préoccupations. »
Au niveau national, le Gouvernement poursuit quatre chantiers : la mécanisation, la paie, l’assainissement du fichier et la retraite des enseignants. Raïssa Malu Dinanga a demandé aux banques et autres agents payeurs d’améliorer la qualité de leurs services, et invité les provinces à agir selon leurs compétences et leurs moyens.
« Il ne s’agit pas seulement de primes. Selon les réalités locales, les initiatives peuvent contribuer à améliorer les conditions de travail, l’accès à certains services ou l’accompagnement des enseignants. Mettons en commun les bonnes expériences et cherchons, à chaque niveau, ce qui peut être fait concrètement », a-t-elle plaidé.
La ministre d’État a fixé le critère de réussite des deux journées. « Nous ne sommes pas ici pour ajouter une nouvelle série de recommandations aux précédentes. Nous devons sortir de cette conférence avec une compréhension plus claire de nos rôles, quelques engagements réalistes et une feuille de route commune pour l’année scolaire 2026-2027 », a-t-elle insisté. La démarche s’inscrit dans les orientations formulées par le président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, lors de la 96e réunion du Conseil des ministres, en vue d’une rentrée apaisée et inclusive. Au terme des travaux, le Gouvernement central et les exécutifs provinciaux doivent disposer d’une feuille de route commune pour l’année scolaire qui s’ouvre.
Placée sous le thème évocateur : « Une gouvernance éducative plus efficace : clarifier les responsabilités, accélérer les réformes, réussir la rentrée », la conférence s’attaque à la mise en œuvre pratique des réformes structurelles de l’État sur l’ensemble du territoire national. À quelques jours de la reprise des cours, les discussions se concentrent sur la décentralisation effective de la gestion scolaire et l’harmonisation des compétences administratives pour éviter les conflits d’attribution.
Au terme de ces deux journées d’intenses réflexions, les ministres provinciaux et l’exécutif central s’accorderont sur une feuille de route contraignante. Ce document définira les engagements de chaque entité pour garantir aux élèves, aux parents et aux enseignants un retour des classes ordonné, sécurisé et conforme aux standards de la Nouvelle Citoyenneté prônée par le gouvernement.
