Par Emmanuel Medina
Le gouvernement congolais s’apprête à mettre fin à la période de tolérance accordée aux opérateurs étrangers exerçant dans le petit commerce et le commerce de détail. Lors du Conseil des ministres du 11 septembre 2026, le vice-Premier ministre et ministre de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, a présenté le plan d’action destiné à faire respecter la législation qui réserve ces activités aux ressortissants congolais.
Jusqu’au 30 septembre, les autorités mèneront une campagne d’information auprès des commerçants, des organisations professionnelles, des communautés étrangères et de leurs représentations diplomatiques. L’objectif est de permettre aux opérateurs concernés de se mettre en conformité avec la réglementation.
Le ministère de l’Économie nationale a également renforcé les dispositifs de contrôle. À Kinshasa, les opérations d’identification ont permis de recenser et de géolocaliser 2 689 opérateurs économiques issus de 67 nationalités.
Le processus est par ailleurs numérisé grâce à une plateforme en ligne destinée notamment à délivrer des avis de non-objection aux établissements concernés. La Police nationale congolaise (PNC) apportera son concours aux équipes chargées des contrôles sur le terrain.
À partir du 1er octobre 2026, la période de tolérance prendra fin. Des contrôles seront alors menés sur l’ensemble du territoire. Les opérateurs étrangers qui ne seront pas en conformité avec la loi s’exposeront aux sanctions prévues par la réglementation.
Daniel Mukoko Samba a assuré que l’application de cette mesure se fera de manière « méthodique, équitable et effective », dans le respect des procédures légales.













