Les États-Unis ont annoncé, ce mercredi 28 octobre 2026, des sanctions contre le ministère rwandais de la Défense et la Zigama Credit and Savings Society, une institution financière accusée d’avoir facilité le soutien de Kigali au M23 et à son aile politique, l’Alliance du fleuve Congo (AFC), devenue Front pour la refondation de la nation. Washington exige par ailleurs, la cessation de ce soutien et le retrait des troupes rwandaises de l’est de la République démocratique du Congo.
Par Patient MBY
Dans un communiqué daté de ce mercredi 28 octobre, le département américain du Trésor, à travers l’Office de contrôle des avoirs étrangers (OFAC), accuse le ministère rwandais de la Défense de contribuer aux opérations du M23 dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu.
Selon les autorités américaines, les Forces de défense rwandaises (FDR) déploient des milliers de soldats aux côtés du FRN et fournissent des équipements militaires, des moyens logistiques et des formations. D’après l’OFAC, les RDF ont introduit des systèmes de missiles sol-air et des équipements de brouillage dans l’Est de la RDC, faisant peser des risques sur l’aviation civile.
Washington appelle le Rwanda à cesser tout soutien au M23 et de retirer ses troupes du sol congolais. Ces sanctions, souligne l’OFAC, visent à faire respecter les engagements de Kigali dans le cadre des Accords de Washington pour la paix et la prospérité.
Par ailleurs, l’institution financière Zigama Credit and Savings Society a été également désignée. Elle est accusée d’avoir facilité le financement des activités militaires rwandaises et de la rébellion du M23. D’après le Trésor américain, cette institution financière a permis des paiements à des entités en Chine et dans d’autres pays pour l’achat d’armes, de munitions et d’équipements militaires destinés aux Forces de défense rwandaises.
Zigama credit aurait également facilité le paiement des frais de déplacement et d’hébergement de militaires rwandais participant à des exercices de formation.
Par ailleurs, une branche de Zigama a facilité le transport d’or extrait dans des territoires contrôlés par le M23, au Sud-Kivu, vers Kigali, soutient l’OFAC. L’institution aurait aussi facilité des transactions financières au profit du M23 et de l’Alliance du fleuve Congo, pour des montants atteignant plusieurs dizaines de millions de dollars.
Le département américain du Trésor accuse également le M23 d’avoir commis des exécutions extrajudiciaires, des détentions arbitraires et des actes de torture dans les zones sous son contrôle.
D’après Washington, des civils sont soumis au travail forcé, à des conditions de travail dangereuses et à des systèmes illégaux de taxation dans l’exploitation minière artisanale au profil de la rébellion.
Les autorités américaines estiment par ailleurs que les minerais provenant des territoires contrôlés par le M23 sont intégrés aux chaînes d’approvisionnement rwandaises, alors que les capacités de production minière du Rwanda seraient inférieures aux volumes exportés depuis la résurgence de la rébellion.
Les deux entités sont sanctionnées en vertu du décret exécutif américain 13413, tel que modifié, pour leur soutien matériel, financier et logistique aux Forces de défense rwandaises, au M23 et à l’Alliance du fleuve Congo.
Cette décision intervient dans le cadre des pressions exercées par Washington sur Kigali pour le respect des Accords de Washington, signés le 4 décembre 2025 par les dirigeants congolais et rwandais, sous l’égide des États-Unis. Ces accords visent notamment à favoriser le règlement pacifique du conflit dans l’est de la RDC et à renforcer la coopération économique entre les deux pays.
